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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建 立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构 开办成 本；另 一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。